Novela zákona o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (zákon č. 309/2006 Sb.), účinná od 1. listopadu 2025, zavádí významné změny v povinnostech zadavatele stavby (investora), koordinátora BOZP a zhotovitelů. Tato novela citelně posiluje pravomoci koordinátora.
Níže uvádíme souhrn nejpodstatnějších změn.
1. Povinnosti zadavatele stavby
Zadavatel stavby má nově povinnost vytvořit podmínky pro řádný výkon činnosti koordinátora. Je povinen podepsat plán bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi, který koordinátor sestavuje. Zadavatel je také povinen zavázat všechny zhotovitele podílející se na stavbě (včetně osob pracujících mimo pracovní poměr, např. OSVČ) nejen k součinnosti s koordinátorem, ale rovněž k plnění veškerých opatření, která koordinátor stanoví.
2. Rozšířené úkoly koordinátora
Koordinátor po celou dobu svého určení stanovuje opatření k zajištění BOZP a koordinuje:
• Spolupráci mezi zhotoviteli, a to i mezi těmi, kteří se na stavbě střídají.
• Činnosti zhotovitelů s cílem chránit zaměstnance a předcházet pracovním úrazům a rizikům.
• Vzájemnou informovanost zhotovitelů o aktuálním stavu prací a přijatých opatřeních.
Dále koordinátor zajišťuje, aby zhotovitelé plnili svou povinnost informovat se o rizicích (podle zákoníku práce), a to průběžným seznamováním zhotovitelů s plánem a jeho aktualizacemi.
3. Pravomoc koordinátora přerušit práce
Tato změna představuje jednu z nejzásadnějších úprav, která koordinátorovi uděluje přímou donucovací pravomoc v situacích bezprostředního ohrožení. Koordinátor je povinen bezodkladně dát pokyn k přerušení prací, pokud jsou fyzické osoby vystaveny bezprostřednímu ohrožení bezpečnosti, života nebo zdraví. O této skutečnosti musí informovat stavbyvedoucího. Práce musí být přerušeny až do doby zjednání nápravy.
4. Povinnosti zhotovitele vůči koordinátorovi
Zhotovitel má povinnost písemně informovat koordinátora o konkrétních pracovních a technologických postupech, které pro realizaci stavby zvolil. Nově musí také plnit opatření stanovená koordinátorem a vyžadovat jejich plnění od ostatních zhotovitelů. Na pokyn koordinátora je zhotovitel povinen práci přerušit.
5. Úprava Plánu BOZP
Novela zpřesňuje obsah plánu BOZP a zavádí nové výjimky a formy. I nadále platí, že plán BOZP zpracovává a aktualizuje koordinátor.
Plán musí obsahovat pracovní postupy navrhované pro jednotlivé práce a činnosti s ohledem na rizika plánovaných prací, včetně konkrétních požadavků pro bezpečné provádění prací, jejich předpokládané časové trvání a posloupnost nebo souběh.
Nově se zavádí tzv. plán v omezeném rozsahu pro případy záchranných a likvidačních prací (např. při mimořádné události, odstraňování následků havárií, požárů, poruch sítí). Za plán v omezeném rozsahu se považují vypracované pracovní a technologické postupy pro tyto činnosti.
Nově zavedená výjimka z povinnosti zpracovat plán: Plán není nutné zpracovat pro práce údržby technologického zařízení, pokud při nich nejsou prováděny stavební práce na staveništi.
6. Výjimky z určení koordinátora
Doposud nebyla povinnost určit koordinátora v případě staveb, které nespadaly pod povinnost doručení oznámení o zahájení prací, byly prováděny stavebníkem svépomocí, nebo nevyžadovaly povolení záměru podle stavebního zákona.
Koordinátor se nově neurčuje také u staveb týkajících se sítí technické infrastruktury, konkrétně:
• V elektroenergetice o nízkém napětí.
• V plynárenství o tlakové hladině do 4 bar.
• U elektronických komunikací.
7. Další obecné změny
Kromě ustanovení o koordinátorech novela přináší i další úpravy:
• Terminologické změny: Slova „přípravků“ jsou nahrazena slovem „směsí“ v ustanoveních týkajících se rizikových faktorů a zákazu některých prací. Tato změna je důležitá pro klasifikaci a správné značení chemických látek na pracovišti a pomáhá předejít nedorozuměním při používání bezpečnostních listů a označování obalů.
• Kontrolované pásmo pro práci s nebezpečnými chemickými látkami: Novela zavádí detailnější definici kontrolovaného pásma jako zřetelně a viditelně označeného prostoru, pokud možno stavebně odděleného od pracovního prostředí. V tomto prostoru se provádějí rizikové činnosti a je zajištěný proti vstupu nepovolané osoby.
• Odborná způsobilost zaměstnavatele pro prevenci rizik (BOZP): U zaměstnavatele s nejvýše 25 zaměstnanci platí, že zaměstnavatel může zajišťovat úkoly v prevenci rizik sám. Musí však splňovat stejné odborné požadavky jako osoba, kterou by za sebe k zajištění prevence jinak jmenoval.
• Koordinace více odpovědných osob na pracovišti: Pokud na pracovišti působí dvě a více osob plnících úkoly v prevenci rizik, zaměstnavatel písemně určí, kdo bude jejich činnost koordinovat.
8. Nově zavedené přestupky v zákoně o inspekci práce
Pro snadnější vymahatelnost nově zavedených povinností zadavatele, koordinátora a zhotovitele byly na tyto povinnosti navázány nové druhy přestupků v zákoně o inspekci práce. Horní hranice pokut za tyto přestupky se pohybuje od 300.000,- Kč až do 2.000.000,- Kč.
Pokud si nejste jisti, jaké povinnosti pro Vás výše uvedená novela zákona přináší, neváhejte se na nás obrátit. Rádi Vám poskytneme podrobné vysvětlení a pomůžeme s řešením konkrétní situace.
Mgr. Filip Kůstka 21.10.2025